常熟市常福街道：聚焦“六化”建设 筑牢特种设备安全防线

今年以来，市场监管常福分局根据市委、市政府决策部署和“六化”工作要求，立足“小切口、抓关键”，联合常福街道应急、建设和属地村（社区）等多个部门通过“网格化”监管、“专业化”建设和“数字化”应用，督促指导企业开展“全员化”培训、“实体化”运作和“手册化”管理，全面落实特种设备安全生产“六化”工作要求。 

　　“网格化”监管，提升基层治理能力。积极与属地街道沟通协调，将基层特种设备安全监管融入基层“网格化”建设，按照每个行政村（社区）至少配备一名特种设备网格员的标准建立特种设备网格员队伍，负责特种设备安全的基础管理工作，充分发挥基层网格员熟悉情况的优势，指导企业开展特种设备日常巡查、隐患治理和专项整治。今年以来，特种设备安全“网格员”累计上报各类特种设备及相关设备隐患29个，有效降低了特种设备安全隐患风险。 

“专业化”建设，提升专业监管能力。以基层特种设备监察人员和网格员为对象，组织开展《起重机械安全技术规程》《电梯监督检验和定期检验规则》《电梯自行检测规则》等新规范新标准的培训，提高特种设备安全监察员和网格员的专业业务水平和安全监管实战能力。 

“数字化”应用，提升智慧监管效能。充分利用苏州市特种设备智慧监察平台，发挥设备检验到期预警、隐患报送处置、全程网上登记等模块作用，方便企业办事，提升工作效能。同时，不断丰富智慧叉车、智慧电梯应用场景，实现人、机、网协同发力，用信息化手段实施电梯隐患综合治理和叉车违章作业管控。截至目前，常福街道共完成智慧电梯建设401台，智慧叉车建设671台，有效解决了“人机比”过大的监管矛盾。 

　　“全员化”培训，落实全员安全责任。以辖区企业特种设备安全总监、安全员和作业人员为对象开展特种设备安全教育培训。根据培训对象特点，穿插真实案例，针对性地讲解特种设备使用管理要求和特种设备隐患风险点管控等内容，帮助企业知晓各自岗位职责，掌握安全技能，督促企业将特种设备安全工作纳入“班前班后五分钟”，切实增强特种设备安全管理意识。 

“实体化”运作，健全安全管理体系。推动特种设备使用单位进一步落实主体责任，督促企业建立企业主要负责人全面负责，安全总监、安全员分级负责的安全责任体系，依法落实特种设备使用安全主体责任。在日常工作中指导特种设备使用单位结合本单位实际，落实自查要求，建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，确保特种设备安全生产有迹可循。 

“手册化”管理，规范操作行为。联合街道应急、消防和环保等部门共同制定企业安全生产操作手册，将特种设备安全管理要求纳入“手册化”管理，从安全管理、组织机构设置、岗位责任制度、安全管理制度和安全操作规程等方面，指导、推动企业结合自身实际，编制不同岗位的特种设备安全操作手册，有效预防特种设备事故发生。